服务对象，各地（市）自然资源局：
按照《中共西藏自治区自然资源厅党组关于巩固和深化整治漠视侵害群众利益问题的通知》要求，现针对“纠治行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题，坚决纠治行政机关执法不公、选择性执法、随意执法等问题”向贵单位征求意见。内容如下：
一是我厅相关部门是否存在行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等情形。
1.在行政审批和政务服务中“吃拿卡要”，给好处不办事、给了好处乱办事等问题；
2.在行政服务窗口工作中为群众服务言行不当，服务意识淡薄，甚至对群众存在敷衍塞责、漠视等问题；
3.在为群众服务中不作为、慢作为，让群众跑多次、找关系等问题；
4.利用名贵特产和特殊资源谋取私利、乱作为侵害群众利益等突出问题；
5.在服务群众中办事指南不清晰，没有清晰描述具体要求，不提供表格下载、示范文本等问题；
6.在服务群众中，一次性告知不到位，擅自增加程序、故意延迟办理时间，做不到让办事人“只跑一次”等问题；
7.推诿扯皮、推卸责任，搞“循环证明”“奇葩证明”等问题；整治不该收费项目、已经取消收费的项目乱收费等问题。
8.办事效率低的问题。解决工作主动性、积极性不强，消极应付，只求过得去，不求过得硬；工作安排部署的多，督促检查的少，跟踪问效不到位。工作不推不动，甚至推而不动，拖拖拉拉、执行不坚决，推进不扎实；工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面等问题。
二是我厅相关部门是否存在行政机关执法不公、选择性执法、随意执法等问题。
1.在执法过程中，违反规定重复执法，选择性执法；滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案；执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题；
2.在执法过程中，设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法规定；对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题；
3.对执法执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效；案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位；该报告的不报告，该移送的不移送等问题；
4.执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，执法人员滥执法等问题；
5.在执法过程中，不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物；违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款；指定购买商品服务、接受指定有偿服务，领导干部违规干预或插手案件办理等问题；
6.对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与机关经费、福利待遇挂钩等问题。
请贵单位将意见建议及《纠治行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题，坚决纠治行政机关执法不公、选择性执法、随意执法等问题征求意见表》于6月15日前通过自然资源厅外网领导信箱、投递征求意见箱（征求意见箱设置在厅办公大楼内电梯口旁无监控区域）等方式反馈至西藏自治区自然资源厅机关纪委。
附：纠治行政审批和政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题，坚决纠治行政机关执法不公、选择性执法、随意执法等问题征求意见表征求意见表 (对外).doc
西藏自治区自然资源厅
2020年6月2日
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