近日，为做好分析检查阶段的各项工作，国土资源厅党组专题研究，下发了《关于分析检查阶段需要把握的几个具体问题的意见》，对分析检查阶段的各项工作提出了要求。
《意见》指出，分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，既是对学习调研阶段成果的检验和深化，也为解决问题和完善制度阶段各项工作奠定了基础，具有承上启下的关键作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。因此，分析检查阶段实际上是学习实践活动最关键的阶段。各级领导班子、每个党员必须高度重视，认认真真地做好每一项工作，完成好这一阶段的各项任务。
《意见》提出，分析检查阶段的重点工作，就是要做好“1221”工程，即组织好一场大讨论，开好两次会议，写好两个报告，组织好一次评议。具体要求如下：
一是组织好“改进作风，增强执行力”的大讨论。改进作风，增强执行力，是厅机关和厅属各单位必须解决的一个重要的问题。大讨论要以党支部为单位，至少集中一天时间，全体干部职工深入查找在作风和执行力上存在的突出问题，分析原因，有针对性地提出具体改进措施。各部门、各单位在讨论结束后要向党组写出书面报告。
二是开好专题民主生活会和党组、党总支（支部）扩大会。厅各级领导班子要在充分征求意见的基础上，组织开好专题民主生活会。民主生活会的主题是：全面贯彻落实科学发展观，增强国土资源对经济社会的保障能力。民主生活会之前，要对照集中梳理出的突出问题进行专门讨论，认真深刻地检查在思想、工作和作风等方面存在的突出问题。专题民主生活会重点要放在分析问题、总结经验和明确方向上。班子成员要结合各自的分工，重点围绕在“一贯彻、三坚持、两推进”方面存在的突出问题、联系拉萨“3.14”事件进行深入总结反思、查找党性党风党纪方面、群众反映强烈的和个人在落实科学发展观方面存在的突出问题进行深入的分析。要提高民主生活会的质量，认真开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、提建议，真正形成民主氛围。进一步统一思想认识，特别是对一些重大问题的认识，对一些有分歧问题的认识，要明确思路，提出整改意见。在此基础上，召开厅党组、党总支（支部）扩大会，扩大会主要任务是集中讨论厅党组和各单位领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告。专题民主生活会的成果要体现到领导班子分析报告中。
三是研究撰写领导班子分析报告。各单位领导班子要召开会议，深入研讨本单位贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的突出问题和对策思考，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。在此基础上，厅党组召开党组扩大会议进行讨论，研究撰写厅党组贯彻落实科学发展观情况的分析报告。
分析报告应该包括以下几个方面的内容：
1、要写清楚在学习调研的基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对全厅和本单位提出哪些具体要求，形成了哪些共识。
2、要写清楚党的十六大以来全厅和本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效，简明扼要概述；对存在的问题，系统全面梳理。要分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。
3、要明确全厅和各单位科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，经过努力在一段时间内可以解决的突出问题，提出解决问题的新举措。
4、要写清楚厅和各单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。各单位分析报告稿要提供给党总支、党支部扩大会进行充分讨论，修改完善后交给群众评议，并在一定范围内公布。公布的具体时间、内容、范围，由各单位根据情况研究确定。厅党组的分析检查报告要在党组扩大会上进行充分讨论，修改完善后，由群众、各级各类人士进行评议。以报告中列出的解决问题、完善机制的内容作为开展群众满意度测评的主要依据。
四是评议领导班子分析报告。对厅党组、各单位领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，在厅系统干部职工评议的基础上，还要邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者和国土资源基层工作者、管理相对人等进行评议，修改分析报告。利用会议、网络等形式，通报分析报告，进一步接受群众监督。
组织群众评议，既要调动群众参与的积极性，又要保护干部工作的积极性。具体工作中，要注意把握以下几点：
第一，厅党组和测绘局、地质环境监测总站、国土资源规划开发研究院要根据实际情况，合理确定参评人员的比例，特别要保证一定数量的专家学者、基层单位和服务对象代表参加，保证参评人员具有一定的代表性。参评人员要比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。厅学习实践活动领导小组办公室组织在厅局域网上开展评议。
第二，要明确评议内容。具体的评议内容要同分析报告的主要内容统一起来，引导参评人员着重从以下方面进行评议：一是要评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是要评议领导班子查找不符合科学发展观的突出问题准不准，原因分析得透不透；三是要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观，构建保障和促进科学发展新机制的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
第三，各单位可根据实际情况采用适当、有效的方式组织进行评议。如召开座谈会进行深入讨论，让与会者畅所欲言，在此基础上，由参评人员提出评议意见；或者召开评议大会，在充分讨论的基础上，由参评人员提出评议意见。其它好的形式，各单位可积极探索。
第四，对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析报告中来。