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西藏第二次土地调查成果如期汇交

来源: 日期:2010-01-20

  1月20日是国家确定的第二次全国土地调查成果汇交的截止点。西藏作为我国欠发达的地区,特别珍惜第二次全国土地调查工作,自治区把二调工作作为实现“一产上水平,二产抓重点,三产大发展”的经济发展战略重要基础工作,全面加强第二次土地调查工作,攻坚克难、一鼓作气、打好决战年最后的冲刺战,提前五天向国家汇交第二次土地调查成果。

  西藏国土面积120万平方公里,占全国的1/8。一直以来地籍信息滞后,土地利用现状不详,成为了实现西藏“一产上水平,二产抓重点,三产大发展”的经济发展战略的瓶颈。自2006年12月,国务院部署第二次全国土地调查工作以来,西藏自治区党委、政府高度重视我区调第二次土地调查工作,成立了以自治区领导为组长的二调工作领导小组,多次召开会议安排部署,自治区财政自身财力紧张的情况下,先后筹措1亿多元人民币投入到二调工作,有效促进各项工作顺利开展。自治区二调办结合西藏实际,先后在区内、区外举办各种培训7次,并全面克服西藏外业作业时间短及在维稳形势严峻的情况下,全面加强二调工作,每年组织各种形式工作组近三十次,深入全区各地检查指导工作,采取有效措施确保各项工作顺利实施,有力的保证了西藏第二次土地调查工作的顺利开展。

  2009年11月中旬,全国土地调查办在听取了西藏第二次土地调查领导小组办公室的工作汇报。对西藏二调工作表示非常满意。并用“三个想不到”肯定了西藏二调工作。一是想不到西藏的调查工作进展那么快,整体工作不落后全国,部分项目走在了全国的前列。如基本农田调查,数据库建设,西藏完成提交成果时间为11月15日。二是没有想到西藏对工作那么认真。在影像数据资料不齐全,如林芝、昌都地区,多被云层、雪覆盖,判读困难,但西藏做到了重点地类调查走到、看到、实地调绘,确保了成果质量。三是没有想到西藏工作的规范。西藏的城镇土地调查按国家技术规程、总体方案要求,从专业队伍质量的审查、培训到招标、工作流程严格规范。

  经过两年多的努力,西藏全面完成了自治区承担的全区682个乡镇农村土地权属调查及基本农田调查工作,于2009年10月向国家帮助安排的承担西藏农村土地现状调查的中国测绘科学研究院提交相关成果。全区73个县市城镇土地调查成果截止到1月14日均通过验收,经组织验收,全区实际调查测量面积421.06平方公里;基础控制成果共测量D级GPS点519个,一级导线点3183个,四等水准2151.76公里。并控制测量外业选点合理,埋石规范,观测了足够的时间,保证了基线解算的精度,点位误差均在国家规定的限差要求以内;宗地界址点及地形散点测量点位误差均在国家规定的限差要求以内;宗地界址点的调查与喷绘正确,符合调查相规程;宗地权属调查中街道、街坊及宗地的划分和编号正确;宗地档案、宗地图、地籍图、地形图符合调查及绘制的相关规范和规程要求,并于1月16日向全国二调办汇交成果,同时在西藏交通条件差,高寒缺氧,工作环境恶劣的情况下,实现了整个二调工作过程中无任何安全事故。