拉萨河流域山水林田湖草生态保护修复试点项目完成整体验收工作

来源：：生态修复处日期：2024-08-01

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，出台了一系列政策措施，党中央、国务院特别重视西藏的生态环境保护。习近平总书记强调青藏高原生态系统丰富多样，生态环境脆弱，要切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水，要保护好“世界上最后一方净土”。2018年7月，时任国务院总理李克强在考察西藏时指出，“西藏是中国和亚洲的‘水塔’，要建设好西藏，保护好西藏的水资源，要把生态脆弱的高原保护建设成生态文明的高地”。

2018年10月，拉萨市成功申报拉萨河流域山水林田湖草生态保护修复试点项目，2020年与2024年先后两次进行了实施方案调整，调整后项目计划总投资581640.81万元，共7类38个子项目。

2024年7月，在完成市级初验的基础上，自然资源厅、区财政厅、生态环境厅联合启动自治区级整体验收工作，制定并下发了自治区级整体验收实施方案。

2024年7月22日至25日，由财务、水利、生态修复、工程管理等方面11名专家组成整体验收组，依据实施方案确定的建设目标与任务，在前期单项验收与市级整体验收的基础上，通过资料核查、指标核算、遥感及航拍对比分析等方法，核查了38个子项目实施和完成情况，评估资金使用效益、绩效目标实现率、区域生态环境功能与质量的维护与改善等情况。实地抽查15个涵盖全部工程类别的子项目，重点核查了子项目建设任务完成情况、项目实施和工程建设质量情况、项目运行情况、工程实施效果、后期管护运行情况等。

验收组专家根据内业审查、实地核查情况，与拉萨市相关部门反复沟通，形成专家个人技术验收意见，并汇总形成自治区级整体技术验收意见书（其中验收组共提出5个存在问题，8条工作建议）。

验收组认为，拉萨河流域山水林田湖草生态保护修复试点项目实施合规，总体建设任务完成，绩效指标、预期目标基本达成，流域生态保护修复效果较显著，原则同意通过验收。

拉萨市人民政府相关负责人表示，将会按照验收组提出的工作建议及要求，认真总结工作中的不足，列出问题清单，查漏补缺，坚持问题导向和目标导向，采取有力措施，全力推动整改工作，确保试点项目发挥长期效益。

验收组提出：一是要完善相关资料，做到档案规范齐全。各子项目承担单位再次梳理资料档案，确保经得起各方检验和核查。二是要针对存在的问题和不足，尽快推进整改完善。拉萨市对照各方意见建议立即落实完善和整改，短期内难以完成的，要有时间表、路线图。三是要注重长效机制，保障项目长期发挥应有效益。项目法人一定要明确管护责任和管护要求，持续跟进后期养护工作，拉萨市政府要将监管工作一抓到底，确保修复投入长期见效。四是要真正发挥好试点项目的示范引领作用。制作展示与宣传图册和视频资料等，推广经验成效，展示拉萨的魅力和高原生态修复亮点特色。